son aquellos que son impuestos por una nación a otra bien sea mediante el empleo de la fuerza o la simple amenaza de ejercerla, pero siempre en contra del sentimiento de la nación sometida a la imposición, y naturalmente, fuera de toda normalidad constitucional y aun legal. Por lo general, a los ilegítimos y serviles gobiernos títeres se contrapone automáticamente un gobierno en el destierro, el ultimo legítimos del país o el formado como expresión de patriotismo, libertad e independencia por los emigrados en nación amiga. Los gobiernos títeres fueron implantados en alemania e italia en la generalidad de los países conquistados por estas naciones desde 1939 a 1945. Naturalmente, los gobiernos títeres, que ni siquiera son gobiernos de facto, sino meros usurpadores, carecen de todo valor jurídico, incluso con relación a los ciudadanos del país sobre el cual se ejerce desde el exterior la correspondiente coacción, porque ellos actúan en todo momento por imperio no ya de la fuerza, sino del terror. En realidad no representan los intereses de la nación dominada sino los de la nación dominadora y únicamente mantienen relaciones con aquellos otros estados que los han reconocido.
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