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     discusión celebrada en el seno del congreso o de sus órganos, en la que la confrontación de opiniones contribuye a la formación de la voluntad de aquellos, posteriormente articulada mediante la votación. suele estar estrictamente regulado en los reglamentos de las cámaras, siendo el presidente quien dirige el debate y concede el uso de la palabra, normalmente limitado en el tiempo.
     
     
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