potestad que deja la actuación de la autoridad administrativa a su simple voluntad, sin otro límite que la adecuación del acto a lo establecido como justo y equitativo. Aquella libertad para obrar o resolver de una manera o de la opuesta.
Determinación de penas o sanciones al arbitrio y dentro de los límites fijados legalmente. Provisión ajustada a las necesidades de quien recibe y a las posibilidades del que da.
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