el que en virtud de nombramiento legal, desempeña servicio de carácter permanente, figura en las correspondientes plantillas y percibe sueldos o asignaciones fijas con cargo al presupuesto estatal. En la diplomacia, el que desempeña una embajada u otra representación inferior y procede de las jerarquías estables; a diferencia de los de nombramiento libre por el gobierno, a veces para un mejor servicio y casi siempre para satisfacer compromisos de carácter político o para favorecer.
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