el vocablo "gestión", en sentido "lato" comprende toda diligencia realizada para la consecución de un fin determinado. La administración o gestión financiera del estado, es una rama de la administración general y como tal, participa de su misma naturaleza. La administración es en primer término organización; ella no puede manifestarse o llevarse al exterior, si antes no se organiza; antes que su actividad externa (funciones jurídicas y sociales) debe haber una actividad interna, de índole económico, ético y técnico, que no es jurídica porque se limita a sí misma y no se refiere a otros sujetos de derecho. La administración financiera y patrimonial que nos ocupa, integra uno de los capítulos fundamentales de la administración de la hacienda pública. Para cumplir sus fines, el estado necesita disponer de un conjunto de bienes o medios de carácter económico, que constituyen un patrimonio, más no basta que éste exista y se haya integrado con los principios señalados en la ciencia financiera, sino que para obtener periódicamente tales bienes y aplicarlos al cumplimiento de sus fines, es indispensable una organización y una actividad adecuada a dicho objetivo que se logra a través de la administración de la hacienda pública.
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